Políticas de Formación para la integración Socio-Laboral de Colectivos en Riesgo de Exclusión

18/03/09
POLÍTICAS DE FORMACIÓN PARA COLECTIVOS EN EXCLUSIÓN SOCIAL (MUJERES Y PARADOS DE LARGA DURACIÓN). Juan Pérez Ríos
• La educación no es suficiente para resolver los problemas sociales (y por tanto ni la exclusión social ni el paro): necesidad de otras políticas que afronten la problemática de la situación actual.
- del pleno empleo a la actividad.
- los riegos de la monetarización del ámbito privado en los nuevos yacimientos de empleo y de la utilización de la formación como estrategia de legitimación de la sociedad actual.
- la existencia de ensayos de alternativas: la reducción de horas de trabajo, el reparto del mismo, la renta básica, el tercer sector….
• La formación puede reducirse a legitimar la situación actual; se hace imprescindible enfocarla desde los tres tipos de racionalidad:
-cualificación (racionalidad técnica)
-autocomprensión
-interacción incidiendo en el cambio de mentalidad y nuevas actitudes (racionalidad práctica)
-cuestionamiento del contexto desde la emancipación o replanteamiento sociopolítico (racionalidad crítica).
• La formación ha de intentar romper el círculo vicioso constituido por paro y exclusión social actuando sobre ambos elementos.
- reconociendo el papel del no trabajo en la exclusión social (y sus repercusiones emocionales).
- incidiendo sobre la sociedad que excluye y sobre el excluido.

No todo se arregla con formación, ante la crisis el gobierno es lo que receta. Mientras estemos en paro, para tenernos “contentos” nos formamos. Ya es hora de que nos preguntemos para qué, en España, tenemos mucho titulados/as con muchos acreditaciones de cursos, pero ¿Cuándo llega ese primer trabajo?
Vivimos en un país en el que antes de la crisis estar en el paro, no era tan desolador como lo es actualmente, donde el aumento de la lista de parados es alarmante.

La organización internacional del trabajo recoge en su informe sobre el empleo en el mundo del año 1998-99 sobre las mujeres, que se requiere un mejor acceso a la formación en esferas esenciales de las tecnologías de la información y la comunicación, así como en el campo de las capacidades administrativas y empresariales. Pese a que en los últimos veinte años la incorporación de la mujer al mercado laboral ha ido en aumento, en parte por las medidas de discriminación positiva hacia la mujer, queda muchísimo por hacer. Países en vías de desarrollo, pongamos por ejemplo África, los cambios son apenas perceptibles.
A pesar de que haya más universitarias que universitarios, los salarios y el acceso al mercado es más fácil para ello, los puestos de mayor responsabilidad también y cñlaro los mejores salarios. El informe precisa que las mujeres siguen ganando menos que los hombres, independientemente de su nivel de instrucción. En Europa y Estados Unidos, la reducción de las diferencias salariales registrada en los últimos años se debe principalmente a las nuevas formas que reviste la discriminación profesional "al pasar las mujeres a ocupar puestos de trabajo más altos". Factores negativos de esta ecuación son la pérdida de empleos y el declive de los salarios de los hombres en el sector industrial.
Necesidad de medidas de compatibilidad familiar y empleo. La OIT agrega que el riesgo de ver disminuidas las posibilidades de reintegrarse en el mercado de trabajo después de una interrupción por motivos de maternidad "es aún más grave si el sistema de formación se basa en una experiencia laboral en el sector no estructurado y no en calificaciones transferibles reconocidas".
Con respecto al acceso a la enseñanza y a la formación profesional, El informe de la OIT explica que "de 130 millones de niños sin acceso a la enseñanza primaria en 1990", 81 millones eran de sexo femenino. Según estimaciones, en 1995 más de la mitad de las niñas de entre seis y once años del Africa subsahariana no iban a la escuela; en el sur de Asia, dicha proporción era de más de un tercio, y en los países árabes, de más de una cuarta parte.
La educación "no ha bastado para superar las barreras de la segregación profesional", como tampoco las disparidades salariales entre los dos sexos.

Análisis de propuestas institucionales, de apoyo a colectivos de exclusión social (mujeres y parado de larga duración)
- Real Decreto-Ley 5/2006 de 9 de junio para la mejora del crecimiento y del empleo.
http://www.boe.es/boe/dias/2006/06/14/pdfs/A22670-22682.pdf
- Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.
http://www.boe.es/boe/dias/2007/04/11/pdfs/A15582-15598.pdf
- VI Acuerdo de Concertación Social en Andalucía (enero de 2005).
http://www.cea.es/upload/estudios_informes/3166acsa.pdf
- Medidas para favorecer la igualdad entre hombre y mujeres de 7 de marzo de 2005.
http://www.la-moncloa.es/NR/rdonlyres/F0826D59-741F-4845-B155-76D0FE9BA0A5/74772/Medidasparafavorecerlaigualdad.pdf