Políticas de Formación para la integración Socio-Laboral de Colectivos en Riesgo de Exclusión

18/03/09
POLÍTICAS DE FORMACIÓN PARA COLECTIVOS EN EXCLUSIÓN SOCIAL (MUJERES Y PARADOS DE LARGA DURACIÓN). Juan Pérez Ríos
• La educación no es suficiente para resolver los problemas sociales (y por tanto ni la exclusión social ni el paro): necesidad de otras políticas que afronten la problemática de la situación actual.
- del pleno empleo a la actividad.
- los riegos de la monetarización del ámbito privado en los nuevos yacimientos de empleo y de la utilización de la formación como estrategia de legitimación de la sociedad actual.
- la existencia de ensayos de alternativas: la reducción de horas de trabajo, el reparto del mismo, la renta básica, el tercer sector….
• La formación puede reducirse a legitimar la situación actual; se hace imprescindible enfocarla desde los tres tipos de racionalidad:
-cualificación (racionalidad técnica)
-autocomprensión
-interacción incidiendo en el cambio de mentalidad y nuevas actitudes (racionalidad práctica)
-cuestionamiento del contexto desde la emancipación o replanteamiento sociopolítico (racionalidad crítica).
• La formación ha de intentar romper el círculo vicioso constituido por paro y exclusión social actuando sobre ambos elementos.
- reconociendo el papel del no trabajo en la exclusión social (y sus repercusiones emocionales).
- incidiendo sobre la sociedad que excluye y sobre el excluido.

No todo se arregla con formación, ante la crisis el gobierno es lo que receta. Mientras estemos en paro, para tenernos “contentos” nos formamos. Ya es hora de que nos preguntemos para qué, en España, tenemos mucho titulados/as con muchos acreditaciones de cursos, pero ¿Cuándo llega ese primer trabajo?
Vivimos en un país en el que antes de la crisis estar en el paro, no era tan desolador como lo es actualmente, donde el aumento de la lista de parados es alarmante.

La organización internacional del trabajo recoge en su informe sobre el empleo en el mundo del año 1998-99 sobre las mujeres, que se requiere un mejor acceso a la formación en esferas esenciales de las tecnologías de la información y la comunicación, así como en el campo de las capacidades administrativas y empresariales. Pese a que en los últimos veinte años la incorporación de la mujer al mercado laboral ha ido en aumento, en parte por las medidas de discriminación positiva hacia la mujer, queda muchísimo por hacer. Países en vías de desarrollo, pongamos por ejemplo África, los cambios son apenas perceptibles.
A pesar de que haya más universitarias que universitarios, los salarios y el acceso al mercado es más fácil para ello, los puestos de mayor responsabilidad también y cñlaro los mejores salarios. El informe precisa que las mujeres siguen ganando menos que los hombres, independientemente de su nivel de instrucción. En Europa y Estados Unidos, la reducción de las diferencias salariales registrada en los últimos años se debe principalmente a las nuevas formas que reviste la discriminación profesional "al pasar las mujeres a ocupar puestos de trabajo más altos". Factores negativos de esta ecuación son la pérdida de empleos y el declive de los salarios de los hombres en el sector industrial.
Necesidad de medidas de compatibilidad familiar y empleo. La OIT agrega que el riesgo de ver disminuidas las posibilidades de reintegrarse en el mercado de trabajo después de una interrupción por motivos de maternidad "es aún más grave si el sistema de formación se basa en una experiencia laboral en el sector no estructurado y no en calificaciones transferibles reconocidas".
Con respecto al acceso a la enseñanza y a la formación profesional, El informe de la OIT explica que "de 130 millones de niños sin acceso a la enseñanza primaria en 1990", 81 millones eran de sexo femenino. Según estimaciones, en 1995 más de la mitad de las niñas de entre seis y once años del Africa subsahariana no iban a la escuela; en el sur de Asia, dicha proporción era de más de un tercio, y en los países árabes, de más de una cuarta parte.
La educación "no ha bastado para superar las barreras de la segregación profesional", como tampoco las disparidades salariales entre los dos sexos.

Análisis de propuestas institucionales, de apoyo a colectivos de exclusión social (mujeres y parado de larga duración)
- Real Decreto-Ley 5/2006 de 9 de junio para la mejora del crecimiento y del empleo.
http://www.boe.es/boe/dias/2006/06/14/pdfs/A22670-22682.pdf
- Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.
http://www.boe.es/boe/dias/2007/04/11/pdfs/A15582-15598.pdf
- VI Acuerdo de Concertación Social en Andalucía (enero de 2005).
http://www.cea.es/upload/estudios_informes/3166acsa.pdf
- Medidas para favorecer la igualdad entre hombre y mujeres de 7 de marzo de 2005.
http://www.la-moncloa.es/NR/rdonlyres/F0826D59-741F-4845-B155-76D0FE9BA0A5/74772/Medidasparafavorecerlaigualdad.pdf

La Exclusión en Educación

5/03/09
NEOLIBERALISMO Y ANALISIS DEL RENDIMIENTO. Eulogio García Vallinas
No es una sorpresa si hablamos de que todo está a merced del contexto económico-político, por ende la Educación.
Desde los años 70 la ideología neoliberal es cada vez más hegemónica. Teniendo como eje la economía, como vía única de desarrollo, todo lo que no es rentable, es desechable. Los organismos internacionales que controlan el capital y el mercado aumentan su poder al tiempo que disminuye el papel de los Estados.
A nivel internacional sin duda es EEUU, lleva el estandarte neoliberalista.
Características del neoliberalismo: perspectiva del mundo como un gran mercado para hacer y deshacer al antojo de la economía, obviando que las personas deberían estar por encima. Dándose precariedad en el empleo, aderezada con nuevas necesidades que han ido surgiendo en este mundo tan competitivo en el que vivimos, que obligan al pluriempleo. Produciéndose crisis, como en la que actualmente estamos inmersos.

La presión creciente por convertir las necesidades de la empresa y de la industria en los objetivos primordiales del sistema educativo. Están dando como resultado una exaltación patriótica, para promover la competitividad de <>, la colaboración entre naciones es sumamente importante para promover cambios. Estos han de darse primero desde la educación, no olvidemos que de nuestro buen hacer como Educadores saldrán las grandes mentes del mañana.

05/03/09
LA EXCLUSIÓN EN LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN DURANTE LA EDUCACIÓN BÁSICA.
Pilar Seco Torrecilla
La distorsión que se da en lo que a evaluación concierne de manera funcional, hace que nos movamos entre dos grandes enfoques (Santos Guerra, 2002).
En el Enfoque Técnico, la evaluación sirve para, medir, comparar, comparar, clasificar, jerarquizar, acreditar y promocionar. Es decir, el uso de la misma como escala en la que ir clasificando unos resultados con respecto a otros, como medida de control social.
Sin embargo el Enfoque Reflexivo es mucho más abierto, y tiene como fin, comprender, dialogar, ayudar, prevenir, orientar y motivar. Este debería ser sin duda el modelo a seguir en Educación, pero pocos son los que se atreven a escapar de la facilidad de dejar de una evaluación simple que pasa por numerar a los estudiantes.
La Evaluación no tiene sentido per se, está vinculada en la concepción del aprendizaje, cómo se enseña y cómo entendemos la Educación y la Sociedad.
Es un proceso cíclico, evaluamos para entender que necesitan nuestros estudiantes y contribuir a la mejora, si esto no ocurre así, es que no estoy evaluando.

La Evaluación es un dialogo, tanto con la familia como con los alumnos, no tratar a estos como anónimos .El ejercicio de la misma debe ser una garantía de éxito y no de fracaso, porque estaríamos midiendo, no calificando. Debe ser cualitativa, explicar y describir progresos y dificultades que presentase el alumno.
La escucha activa por parte del profesorado, ayudará a la mejora de la motivación de los estudiantes.
El fracaso escolar en nuestro país alcaza cuotas del 30%, conlleva una profunda preocupación social, aparece como problema imposible de solucionar, mientras haya marcados patrones de competitividad y jerarquía en el aula, su erradicación se complica más, todas las políticas de reformas educativas hablan de hacerlo.
Desde el Modelo Ecológico (Martínez, Escudero, González, García y otros (2004), se atiende a diferentes aspectos para explicar el fracaso escolar, entre ellos los siguientes.
-Aspectos personales y sociales de los estudiantes
-Características familiares
-Influencia del grupo de iguales
-Características de la comunidad de residencia
-Entorno escolar
-Políticas sociales y educativas
La calidad de la enseñanza reduciría el fracaso, sabido es que el contexto influye pero no determina, sin embargo la metodología en educación si es decisiva.
La Evaluación debe servir para la mejora de los procesos mentales superiores, donde anida el pensamiento critico, por ello la importancia del para qué y el cómo se enseña. Sería la adquisición de competencias, entendida como más que conocimientos y habilidades, es la capacidad de afrontar demandas complejas en un contexto particular, un saber hacer complejo, resultado de la integración, movilización y adecuación de las capacidades, conocimientos y actitudes y valores, utilizados eficazmente en situaciones reales (Pérez Gómez, 2008:77)

Hemos de superar los actuales academicismos, no podemos separar la escuela de la vida. Al Currículo sucesivamente se han ido añadiendo contenidos y conocimientos, áreas y materias pegadas unas a otras, yuxtapuestas y atentatorias contra la profundidad de los aprendizajes, la coherencia de la formación y el acceso pleno de amplios sectores de estudiantes a los niveles implícitos o explícitos de exigencia, no siempre razonables ni bien justificados.

10/03/09
LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA ESPAÑOLA EN LOS INFORMES INTERNACIONALES: EL CASO DEL INFORME PISA. Eulogio García Vallinas

El informe PISA se basa en el análisis del rendimiento de estudiantes a partir de unos exámenes mundiales que se realizan cada tres años y que tienen como fin la valoración internacional de los alumnos. Este informe es llevado a cabo por la OCDE(Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), que se encarga de la realización de pruebas estandarizadas a estudiantes de 15 años. En el informe realizado en 2006 participaron 62 países, y en cada país fueron examinados entre 4500 y 10.000 estudiantes.
En el 2000 se examinó con más detenimiento la competencia de lectura, en el 2003 las matemáticas y en el 2006 las ciencias naturales. Debido al intervalo de 3 años que existe entre cada realización de pruebas, este ciclo se repite cada 9 años.
Maneja el concepto de competencia básica: como la capacidad de los estudiantes para extrapolar su conocimiento para aplicarlos en diferentes contextos.
- Países participantes. Mas del norte que del sur, Occidentales, en España el centro no participa en el programa., apelación política de la no participación, quizás por el impacto.
Ranking liderado por Finlandia.
Todos los datos hay que tomarlos de forma relativa, ya que se ponderan cosas que varían mucho de un país a otro como los factores socioeconómicos.
A mayor dispersión de la muestra, mas desigualdades en la escuela. Relacionado con el concepto de equidad (capacidad de un sistema educativo para ofrecer a todo su alumnado una calidad educativa similar).
A los resultados obtenidos, deberían sumarse estudios cualitativos y comparaciones contextuales, es un estudio muy rico, pero no da soluciones, solo clasificaciones de que país es considerado el más puntero en “Calidad Educativa”. Cayendo en academicismos, separando la escuela de la vida de los alumnos.

10/03/09
RIESGO DE EXCLUSIÓN Y MEDIDAS PALIATIVAS EN EDUCACIÓN BÁSICA: EL CASO DE LOS PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL (PGS). José Ojeda Díaz.
Los PGS son acciones formativas que, recogiendo el mandato de la Ley Orgánica 1/1990 de 3 de octubre, por la que se establecía la Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), en su art. 23.3., pretendían proporcionar a los jóvenes que no superaban con éxito las enseñanzas cursadas, la adquisición de capacidades que facilitasen la incorporación del alumnado a la vida activa, o que tras su terminación pudieran reinsertarse en el sistema educativo y proseguir estudios de Formación Profesional Específica, a través de una prueba de acceso a los Ciclos Formativos de Grado Medio.
E. J. Díez, plantea que se trataría de una oferta de compensación educativa para jóvenes que parten de desventaja sociocultural y de títulos, una casi "última" oportunidad para adquirir aquello que la enseñanza obligatoria no les dio: "las capacidades mínimas para poder insertarse satisfactoriamente en la sociedad, como personas, como ciudadanos y como profesionales".
La escuela de hoy no tiene cabida para estos niños y niñas que no pudieron seguir el ritmo oficial marcado por la ley. Pero tienen el derecho a esas capacidades mínimas de las que antes hablamos.
José contó su experiencia, Al principio los chicos estaban reacio a todo lo que suene escuela estrictamente formal, pero una vez que gano su confianza, todo fue más facil.
De los relatos de los chicos, el cambio drástico en autoestima, cuando te desarrollas creyéndote torpe, al mínimo que aprueben un examen se vienen arriba. Contaba José, que hasta los padres ya alardeaban de sus hijos por lo bien que les iba.
El cuerpo de profesores hoy día, en palabras del ponente sufre la llamada “Esquizofrenia del profesorado”. En los claustros de profesores, pocos son los que admiten su responsabilidad en las aulas, echando todas las culpas a los alumnos de los mal que va la clase. Y no es que no ocurra así en la realidad, pero ¿por qué no se han parado a preguntarles a esos chicos y chicas la razón o las circunstancias del cómo se llega a esa situación?
Algunas características generales, que suelen ser habituales entre este alumnado, a pesar de su heterogeneidad, son:
• Elevado historial de fracaso escolar.
• Importante grado de desmotivación hacia los estudios.
• Situaciones familiares de deprivación sociocultural alta.
• Desestructuración familiar.
• Autoestima y autoconcepto bajos.
• Sin expectativas de futuro.
• Poca constancia en el trabajo.
• Cierta carga de agresividad.
• Problemas de drogas (entre las que destaca el abuso del alcohol).
Importancia entonces de partir de las necesidades del alumnado y no del profesor.
A través de estudios etnológicos vamos desentrañando las circunstancias vitales del presente. Para poder mirar al futuro con otros ojos.

12/03/09
DESARROLLO TECNOLOGICO, NARRACIONES AUDIOVISUALES E INCLUSIÓN SOCIAL. Antonio Bautista
En el estudio etnológico, sociológico y antropológico a través de medios audiovisuales, cine, fotografías, videos, etc…podemos abstraer la realidad social de los protagonistas. El conocimiento es una construcción social común, depende del significado que le demos como observadores participantes.

Contemplamos la Exclusión como consecuencia de injusticia social por abuso de poder de los gobiernos.
Actualmente también se dan otro tipo de Exclusión, como la tecnológica, la llamada brecha digital, se refiere a la distancia existente entre áreas individuales, residenciales, de negocios y geográficas en los diferentes niveles socio-económicos en relación a sus oportunidades para acceder a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación así como al uso de Internet, lo que acaba reflejando diferencias tanto entre países como dentro de los mismos...”.que separan grupos sociales a través de las nuevas tecnologías (OCDE)
No podemos hablar de desarrollo humano, justicia social sino hablamos de posibilidad del cambio de la sociedad. Porque la tendencia de los gobiernos es de perpetuarse en el poder generando un estado conservador y no de transformación.

1. Usos de los medios en la enseñanza
Relacionado con la exclusión social.
El desarrollo de la tecnología no es neutral, es cuestionable. Depende de cómo las utilicemos.
Cualquier herramienta tecnológica es producto del desarrollo, de un proceso de toma de decisiones, quien decide esto, para que (su fin).
Como ejemplo, una televisión, para ver imágenes o un coche, para desplazarnos u otros menesteres en pareja.
Las multinacionales y los grupos de poder tienen el privilegio de decidir que se investiga y que sale a luz como invento, además de encargarse de crearnos la necesidad de usarlo, dando paso a un nuevo sistema de vida
Sirva como ejemplo la llegada del teléfono móvil a España sobre el año 98/99. Que cambio las concepciones de todos de comunicación, hoy estar sin el sería impensable, pero antes existía comunicación, distinta claro, porque el mundo no empezó cuando lo inventaron o ¿si?
En el proceso de toma de decisiones sobre la creación de un producto, hemos de partir de los fines de la misma, de los conocimientos técnicos que se tenga y de suma importancia los medios materiales y económicos con los que se cuente, por eso muchos países llamados del tercer mundo, pareciese que no investigan, pues si, les falla la ultima parte del proceso de toma de decisiones
En la aplicación de un producto le vamos dando significados, cambiando las función de las herramientas. Ejemplo curioso, el DVD, no solo para ver películas, sino la posibilidad de pause y reflexionar sobre lo que estamos viendo. Reasignación del significado.
En el Modelo tencnocrático (Weber, 1891)de racionalidad técnica, está orientado a la práctica.
EJ: Médicos (Conocimiento)- enfermeros (Ejecución), Arquitecto- Aparejador. Si los gobiernos la tomaran en cuenta, atenderían las necesidades que desencadenarían nuevos fines y nuevas herramientas tecnológicas.
A partir de la reflexión de la realidad (Llamado Juicio Ético), la practica, precedida de un análisis de los individuos afectados por esa realidad. Llegamos a conclusiones de cómo poder utilizar los medios, pasando a la toma de decisiones en el apto de OTROS. Frente a la realidad técnica que es vertical (conocimiento-ejecución).
USO DE LOS MEDIOS
En ámbitos educativos:
A)Técnico: Profesores como técnicos que solo reproducen, instruyen, no forman.
B)Práctico: Desarrollo de los procesos psicológicos superiores, Reasignar funciones de los medios, para una actitud critica ante ellos.

TÉCNICO PRACTICO
Función de los medios Reproducir Producir
Fin educativo Instruir Formar
Fundamentos (conocimiento) CC.NN (Ciencias naturales) CC.SS (Ciencias Sociales)
Organización Central Distribuida
Selección de medios Expertos Comunidad
Evaluación Burocrática Democratica

-Familias tecnológicas:
En todas las familias hay herramientas para producir y reproductoras, necesitamos conocer su lenguaje.
-Función de lo medios: reproducir para instruir
-Fin educativo: Selección de contendidos que se lleva al aula, pero que reflexivos, no contenidos en el vacío.
Función de los medios, dependiendo de la utilidad y los significados asignados.
El profesorado ha de formar, hacerles reflexionar del proceso.

En cualquier ámbito que vayamos a trabajar, lo mas importante es ayudar a los usuarios, enseñarles a contar historias, sobre cualquier aspecto de la realidad y sobre si mismo, con ello estamos generando un significado, relacionamos acontecimientos y vamos dando sentido a nuestra historia, somos actores y participes de ello. Resistimos a los intereses de los gobiernos. Para poder narrar, debemos disponer de herramientas tecnológicas, para reproducir (cámaras. Dvd, grabadoras) además hemos de conocer los lenguajes que soportan, como el lenguaje fotográfico o cinematográfico.

2. Inclusión versus exclusión socio-cultural
Cómo a través de la tecnologías, incluimos o no a las personas, como en el cao de la brecha digital antes mencionada. La división de la población en base al acceso o no a estas tecnologías.
Tipología.
a) Material o Económica
- Causada por herramientas no disponibles en el mercado (pero son posibles o diseñables).
- Causada por “no poder acceder” a los existentes.
b) Funcional o Simbólica:
- Causada por la “naturaleza o esencia de los productos”
- Causado por las formas de usarlos.
Conclusiones.
-Narraciones AV* como situaciones equivalentes de enseñanza y aprendizaje.
-Narraciones AV como vehiculo de relaciones interculturales.
-Narraciones AV como medio de participación ciudadana
-Uso practico de los medios como principio de desarrollo personal e inclusión social.
*AV: Antropología Audiovisual

Posteriormente realizamos un análisis fotografico de presos de la cárcel de carabanchel; un grupo de 24 presos, con cámara en mano hicieron un par de fotos cada uno. Después fueron elegidas por el contenido que estos daban de ellas. Ganando viveza al compartirlas con los demás, después fueron publicadas en un libro llamado, La mirada encerrada. Ed. Latorre.